發(fā)布時(shí)間: 2025-10-17
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尾礦庫和排土場(chǎng)作為礦山生產(chǎn)中的高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施,一旦出現(xiàn)防控漏洞,后果不堪設(shè)想。當(dāng)前,這些漏洞主要體現(xiàn)在排洪系統(tǒng)、日常監(jiān)管、設(shè)計(jì)施工與技術(shù)規(guī)范,以及企業(yè)主體責(zé)任等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
下面這個(gè)表格,可以幫助大家快速了解核心的漏洞和修補(bǔ)方向。
| ??? 尾礦庫 | 2. 庫容與壩體存在風(fēng)險(xiǎn),如庫容不足制約生產(chǎn)、長(zhǎng)期停用庫未及時(shí)閉庫,以及壩體穩(wěn)定性問題。 3. 汛期與極端天氣響應(yīng)不足,應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不健全。 4. 監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急體系不完善,在線監(jiān)測(cè)、應(yīng)急物資等管理有短板。 | 2. 強(qiáng)化閉庫銷號(hào),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 3. "一庫一策" 精準(zhǔn)治理,完善汛期響應(yīng)機(jī)制。 4. 加強(qiáng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),配套編制針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案。 |
| ?? 排土場(chǎng) | 2. 作業(yè)過程管理粗放,存在排土順序不合理、未按設(shè)計(jì)作業(yè)等問題。 3. 設(shè)計(jì)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后,部分礦山使用落后工藝和設(shè)備。 4. 隱患排查不深入,對(duì)隱蔽致災(zāi)因素普查不到位。 | 2. 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)作業(yè),加強(qiáng)排土作業(yè)指揮與風(fēng)險(xiǎn)管控。 3. 推動(dòng)"四化" 建設(shè),推廣使用新技術(shù)新設(shè)備。 4. 嚴(yán)格落實(shí)隱蔽致災(zāi)因素普查,強(qiáng)化汛期安全巡查。 |
要系統(tǒng)性填補(bǔ)上述漏洞,需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力,在以下幾個(gè)方向持續(xù)發(fā)力:
壓實(shí)責(zé)任鏈條
明確第一責(zé)任人:企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人必須是安全第一責(zé)任人,要保證安全投入,并每月帶隊(duì)開展全礦井隱患排查。
健全制度與檔案:必須建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等規(guī)章制度,并為每個(gè)尾礦庫、排土場(chǎng)建立從建設(shè)到關(guān)閉的全生命周期檔案。
強(qiáng)化技術(shù)支撐與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
升級(jí)技術(shù)裝備:強(qiáng)制淘汰落后的工藝和設(shè)備(如單繩纏繞式提升罐籠),推動(dòng)礦山機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系:密切關(guān)注并嚴(yán)格執(zhí)行最新的安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如已發(fā)布的《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》和正在制定的《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全規(guī)程》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
提升監(jiān)管執(zhí)法效能
精準(zhǔn)執(zhí)法與聯(lián)動(dòng):監(jiān)管部門應(yīng)開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,并與氣象、水利、生態(tài)環(huán)境等部門建立完善的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
深化"打非治違":持續(xù)打擊非法生產(chǎn)和建設(shè)行為,對(duì)重大事故隱患掛牌督辦。
構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制
治本攻堅(jiān):以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)硬措施落地見效。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型:積極探索尾礦資源化利用路徑,在閉庫治理中同步推進(jìn)復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
總的來說,尾礦庫和排土場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的,其防控也絕不能是一勞永逸的。核心在于將精準(zhǔn)治理(如"一庫一策")、技術(shù)升級(jí)、閉環(huán)管理和責(zé)任落實(shí)融入到日常工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)中,從而構(gòu)筑起一道堅(jiān)不可摧的安全防線。
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